《红色里程碑》(2) 人民政权的坚强核心

《红色里程碑》(2)

人民政权的坚强核心

——解放初苏州地委市委的创立和人民政权的诞生

1949年4月27日上午，在欢庆苏州解放的阵阵锣鼓声、鞭炮声中，一个多月前就在苏北如皋白蒲镇集训、准备接管苏州的南下干部总队近千名干部，紧跟着渡江作战部队一同浩浩荡荡地进入苏州。当天下午，作战部队首长韦国清、叶飞、惠浴宇，南下干部负责人宫维桢、李干成，苏州地下党负责人张云曾，地下党上级领导周克等四方面的负责人在鹤园胜利会师。29日，各方领导干部在玄妙观中山堂召开会师会议，共庆苏州解放，部署接管工作，并宣告成立苏州市军事管制委员会。军管会为解放初期苏州实行军事管制时期的最高权力机关，由委员12人组成，韦国清任主任。

解放时，中央决定江苏实行南北分治，苏南地区除南京市外设立苏南行政区。苏南行政公署决定：将苏州城区从吴县划出设苏州市，并由苏州市及吴县、常熟、昆山、吴江、太仓5县组建苏州行政区。4月30日，分别经上级批准的中共苏州地委、苏州行政区专员公署、中共苏州市委、苏州市人民政府同时宣告成立，宫维桢任苏州地委书记，李干成任苏州专员公署专员，惠浴宇任苏州市委书记兼市长。

自苏州解放至5月13日太仓、昆山解放，苏州地区所辖5县的县委、县政府也相继成立。在新组建的苏州各级党政领导班子中，充实了原苏州地下党的同志，其中苏州工委书记张云曾任市委副书记，女地下党员丁瑜任地委秘书长，7人担任原所在5个县的县委副书记或正、副县长。

日出东方红烂漫，吴中大地尽朝晖。苏州地、市政权机关的成立，标志着人民当家作主的新苏州的诞生。从此，苏州城乡300多万人民群众在地委、市委的正确领导下，走上了进行社会主义革命和建设的崭新道路。在百废待兴、百业待举的解放初期，地委市委以无比的坚强与智慧，团结带领各级党组织和广大干部群众，接连夺取了肃清残余反动武装、维护社会稳定、统一财经工作、恢复国民经济、土地改革、镇压反革命、“三反”“五反”、抗美援朝、对农业手工业和资本主义工商业进行社会主义改造等等一系列斗争和工作的伟大胜利，为苏州之后的发展奠定了坚实的基础。

链接之一:苏州城市的全面接管

解放之初，苏州地、市委面临的首要中心工作就是组织好接管，使城市真正回到人民的手中。

在市军管会的统一领导下，根据“各按系统、整套接收、原封不动、逐步改造”的方针，分设为军事、政务、公安、文教、财经和公共房产等6个部门，开始按系统紧张有序地对原国民党党政机关、官僚资本企业以及关系国计民生的重要单位进行接收接管。

为了保障社会安定和经济生活的正常有序，5月1日起首先对全市金融税务系统进行接管。在冻结13家银行的账务和资产的同时，市军管会颁告宣布：以人民币为合法流通货币，金元券在限期内收兑并于5月13日起停止流通。5月2日起全面接收国民党在苏的各级党政机构、军警特和公安政法机构；文教系统接收了30余所中等专科以上学校、130余所小学及《苏报》、图书馆、公共体育场等文化服务机构；财经系统接管了中蚕苏州分公司、苏州面粉厂、太湖煤矿公司等3家官僚资本企业和水利、农业、交通、电讯、邮政等部门的30多家机构单位；房产系统接管国民党军政机构及官僚政要在苏房产215处；军事系统接收了原国民党驻军的军械、物资仓库7处。

整个接管工作虽然十分繁重艰巨，但由于接收中正确执行党的政策，严格遵守各项纪律，加强思想政治工作，妥善处置安排旧人员,实行边接收边管理，从而得到了社会各界的大力拥护、接管对象的普遍配合，总体上进行得比较平稳、顺利，至7月初便告基本结束，充分显示了苏州地方党组织和新生人民政权的强大号召力和战斗力。

链接之二：维护社会稳定的四大硬仗

解放初期，政治情况复杂，社会秩序很不安定。敌特匪恶反动势力不甘心灭亡，相互勾结，猖獗破坏捣乱。物资十分匮乏，投机商乘机兴风作浪，物价严重失控。加上相当一部分市民群众对新生政权还不太了解，心存疑虑，等待观望；头年夏季连遭严重自然灾害，如同雪上加霜。

面对如此错综复杂的严峻形势，苏州地委市委坚持以维护社会稳定、维护人民利益为重，采取了一系列坚决果断、正确有效的措施，在解放初的头三年中，发动和组织人民群众，接连打胜了四场惊心动魄、没有硝烟的战斗，使城乡社会秩序趋于稳定，人民群众真正安居乐业，人民政权的根基得以稳固。

一是抢险救灾，赈济灾民。1949年7月初起全市连遭20多天特大暴雨，24日又遭受持续20多小时的强台风袭击，全地区210万多亩农田被淹，3万多间房屋倒塌淹没，2500多人被溺身亡，约5万人无家可归，成为苏州百年未见的灾害。灾情发生后全市组织50多万人投入抢险救灾，在财力物力还十分困难的情况下，千方百计组织募集发放救灾粮1000多万斤、救济款近5万元，同时大力开展以工代赈、整修水利和生产自救，帮助广大群众尽快度过灾荒，安定生活。

二是打击投机，平抑物价。针对投机商乘机哄抬市场物价、半年内掀起三次物价大涨风的严峻挑战，军管会和市政府采取强力措施，强化金融管理，打击银元投机，加强关系国计民生的物资市场管理，充分发挥国营公司的作用，抛售物资，保障供应，平抑物价。在1950年春节前后3个月的反“红盘”斗争中，政府组织集中抛售大米700万斤、小麦杂粮100多万斤、面粉7000袋，致使企图开春牟取暴利的囤积居奇者再也无力维持，沉重打击了投机活动。4月份起全市市场物价趋于长期稳定。

三是肃特镇反，除恶平暴。1949年下半年起集中开展了剿匪肃特斗争，一年多总共破获特务案72起，消灭武装股匪2887人，收容散匪3615人。1950年11月起又组织开展了历时2年多的镇压反革命运动，全市共逮捕继续与人民为敌的五类反革命分子1497名，审查处理反革命案件500起，并对160余名罪大恶极的罪犯判处死刑，为民除害，安定社会。

四是禁毒禁娼，扫除污浊。据统计解放初苏州市区共有妓女和毒贩2000余人。市委市政府决心根除旧社会遗留下来的毒品和娼妓这两大社会毒瘤。对禁娼实行先控制后取缔两步走的措施。1951年6月采取在全市封闭妓院、收容妓女的断然行动，并创办妇女生产教养院，对收容妓女进行教育改造，从而一禁获长效。禁毒从1952年6月起，成立市禁毒工作委员会，组织开展查处烟毒专案、逮捕收容毒犯、收缴毒品等，经4个多月专项斗争，全市禁毒运动取得决定性胜利。

此外，新中国成立后市委迅即组织创办的苏州新华广播电台和《新苏州报》于5月15日、7月1日先后开播、发刊，成为党和政府的宣传喉舌和舆论阵地，为维护社会稳定发挥了积极作用。

链接之三：三年努力恢复经济

苏州解放时,旧政权留下的是一副千疮百孔的烂摊子。尤其是社会生产力遭到极大破坏，城乡经济萎缩，失业人员众多，人民生活十分困难。执掌政权的苏州地方党委政府，一开始就坚持以恢复经济为中心部署开展各项工作，作出了种种努力，头三年中突击抓好三项工作。

一是全面实行土地改革。1950年6月起，花9个月时间分三期实施土改，全地市共没收征收土地293.8万亩，使近40万户无地少地农民分得了土地，获得了最基本的生产资料。土改后又及时引导农民发展互助合作运动，提高生产能力，1952年10月已有36.7%的农户参加了互助组，农业生产在恢复中全面发展。1952年与1949年相比，全市粮食产量增长58.8%，棉花增长228.9%，油料增长73.6%。

二是大力帮助私营工商业恢复发展。政府各部门、人民银行、国营贸易公司等联手向私营企业调配生产原材料、收购大宗产品、发放贷款，适当调高经营毛利率、降低税负率，帮助渡过难关、克服危机、恢复生产经营。之后又通过加工订货、统购统销、代销经销等途径，把他们逐步纳入了国家资本主义轨道，使企业稳步发展壮大。1949年到1952年，全市私营工业企业由1600多家发展到近3000家，私营工业总产值增长63.6%，私营商业零售额增长35.8%。

三是积极发展公有经济。解放仅一周便创办苏州第一家国营企业建中贸易公司，第二年将其扩展成粮食、花纱布、百货、土产4个专业公司。对接收的原官僚资本企业选派得力干部进驻，加强领导和管理，尽快恢复正常生产经营。至1952年底，全市已拥有公营工业企业50余家，并在全市工商业经济活动中日趋发挥起主导作用。

经过三年多方面的努力，全市国民经济恢复取得显著成效。1952年全市工农业总产值达20亿元，比1949年增长69%，其中工业总产值6.16亿元、增长88%，财政收入超亿元，为人民政权奠定了稳固的经济基础。

链接之四:轰轰烈烈的抗美援朝保家卫国运动

正当苏州人民满怀豪情地建设自己新家园时，1950年10月，抗美援朝、保家卫国运动在全国迅速掀起。苏州地委、市委坚决响应中央号召，领导全市人民群众积极投入这场伟大的运动，为夺取抗美援朝战争的胜利作出了应有的贡献。

首先抓好群众宣传教育，激发爱国主义热情。抗美援朝运动三年中，在党内外广泛开展时事宣传教育，发起大规模的和平签名运动，成立苏州市人民保卫世界反对美国侵略委员会，召开各界抗美援朝保家卫国代表会议，组织志愿军英模代表等在苏举行报告会，全市人民从中受到深刻的爱国主义和国际主义教育，掀起了以实际行动支援抗美援朝的高潮。在工商界的带头下，全市各行各业都订立了爱国公约。在此后的参军参干(军事干校)热潮中，我市近万名青年学生和工人农民踊跃报名，共有2910名光荣入伍。全市还先后有49名汽车驾驶员和101名医务工作者志愿奔赴朝鲜前线参加战地服务。

1951年6月起，各级引导人民群众响应全国抗美援朝总会三大号召，大力开展爱国主义生产竞赛、捐献飞机大炮和拥军优属工作，把运动更向前推进一大步。在捐献运动中，城乡民众纷纷以超产、节约所得及开展义工、义卖、义演所得，掀起了数次捐献高潮。至1952年1月全市共捐献269.27万元，可购飞机18架，超过了市抗美援朝分会提出的捐献飞机15架、装备“苏南空军师”的捐献计划任务。

1951年春节前后，我市接上级命令，先后欢迎7批共2600名志愿军伤病员来苏休养或过境转送，每批参加迎接的各类工作、服务人员约4000人。其中1000余名在苏休养的伤员，得到3家收治医院的全力医护，一些家庭妇女主动到医院照顾料理病员，各界组织的慰问活动持续不断，表现出苏州人民的极大爱国热忱和对“最可爱的人”的无比敬重。